背景：日前，在上海举办的第四届两岸四地师范大学校长论坛上，华东师范大学校长陈群列举的一组数据：全国每年毕业的师范生有60多万人，但基础教育的师资需求只有25万人；在全国每年新入职的教师中，还有四分之一是通过国家教师资格考试的非师范类院校的综合性大学。

教育部教师工作司司长许涛表示，师范类教育今后将进入调整阶段，控制规模、提升人才培养层次，是未来的主要目标之一。

“从全国范围来看，师范院校毕业生的数量已经超过基础教育对教师的需求，比如2012年，高中、初中和小学共录取大学毕业生262946人，其中师范毕业生196629人，而同年全国师范院校毕业生总人数为656560人，也就是说，当年师范院校毕业的学生只有30%进入基础教育领域从教。”陈群在该论坛上说。“但我们也应看到结构性短缺问题依然存在。”东北师范大学教师教育研究所副所长李广平指出，这些问题突出表现在三个方面：一是区域性短缺，边远农村地区存在因师范毕业生“下不来，留不住”而导致的师资不足、质量不高；二是学科性短缺，边远农村地区存在部分学科师资配置不到位的问题，如音体美、信息技术、外语等学科缺少教师；三是学段性短缺，由于近年来学前教育的快速发展，全国幼儿教师总体数量不足的问题仍没有完全解决。

华东师范大学今年起将逐步缩减师范类学生的本科生招生，未来本科生只进行通识教育和学科教育，而师资培养将在研究生层面进行，并且统一纳入新成立的教师教育学院。学校还将争取特殊的招生录取政策，试水全新模式培养未来教师。

“供大于求，直接导致高中毕业生报考师范专业的意愿下降，师范专业生源质量总体不高。”李广平说，“我们面临的不仅是供求失衡，更为突出的是培养质量问题。如培养院校办学水平参差不齐、教师培养的针对性和适应性不强等。有人形容师范生‘上不去，下不来’。‘上不去’是指本科师范毕业生难以竞聘到一、二线城市的知名中小学任教，因为他们的能力与水平很难与国内一流大学的毕业生相比；‘下不来’是指教师教育的针对性和适应性不强，师范生不愿也不适应在边远及农村地区任教。在我看来，这些问题的根源在于教师教育与基础教育发展需求不适合、不匹配。”

李广平坦言，控制教师教育的规模与数量是当务之急。经过多年发展，教师教育出现了供大于求的现象，这就具备了提升教师培养质量的基础和条件。同时，我国教育的新变化，如学生创新能力的培养、高考改革推进等等，对教师的素质、学科知识与能力等提出了新要求，这也需要教师教育进行及时的变革与调整，进一步推动基础教育发展。“提高教师教育质量很关键，但事情做起来复杂、艰巨。如要实现教师培养的本硕一体化，就必须要解决师范生直接升入本校攻读教育硕士的名额与体制障碍等问题。”

原文来源于：光明日报 晋浩天，转载时有调整

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